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分布式光伏开发建设管理办法的含义是为了促进分布式光伏发电高质量发展，助力构建新型电力系统。 该办法根据《中华人民共和国可再生能源法》《国务院办公厅转发国家发展改革委 国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》《分布式发电管理暂行办法》《电网公平开放监管办法》等有关规定制定，旨在规范分布式光伏发电项目的开发、建设、运营等各个环节。
具体来说，分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设，并入35千伏以下电压等级配电网，并具备配电网系统平衡调节特征的光伏发电设施。这类项目包括光伏组件、逆变器、电箱、防雷接地棒及钢（或其他防锈材质）结构支架等部分。根据项目的不同类型，如自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业分布式光伏，有不同的管理要求和模式选择，如全额上网、自发自用余电上网等。
该管理办法还强调了地方具体落实的重要性，要求县级能源主管部门会同有关部门积极推进辖区内分布式光伏开发利用，并尊重建筑产权人意愿，不得以特许权经营等方式控制屋顶等分布式光伏开发资源。此外，省级能源主管部门需组织开展分布式光伏发电项目的建档立卡工作，并基于配电网可开放容量建立预警机制，引导分布式光伏发电科学合理布局。
总之，分布式光伏开发建设管理办法的出台，是为了在促进光伏行业发展的同时，确保其规范有序，推动新型电力系统的构建。
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